<< назад к списку

Все тайное становится явным: о легальности косметической продукции

Начиная с января 2012 года, до которого осталось всего немного, прекращают свое действие ранее выданные обязательные сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения и ранее выданные свидетельства на соответствие СанПиН. И косметическая продукция должна будет сопровождаться новыми документами. Но что делать с нераспроданными остатками, или с продукцией со старой маркировкой? Будет ли это нарушением и введением потребителя в заблуждение? Расскажем подробно…

18 ноября 2011 г. в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) состоялось совещание с представителями бизнеса на тему «О реализации соглашения Таможенного союза по санитарным мерам» для обсуждения вопросов переоформления свидетельств о государственной регистрации.

Совещание провели начальник Отдела организации деятельности по вопросам Таможенного союза Слепченко А. С. и заместитель начальника Управления организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и реализации административной реформы Волков А. А.

Представители Роспотребнадзора сообщили, что с 1 января 2012 г. старые документы отменяются, и косметическая продукция должна получить свидетельство о государственной регистрации, подтверждающее ее соответствие «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».

И только такой продукт с 1 января 2012 года может ввозиться, продаваться и использоваться на рынке.

Действие этого положения будет длиться до 1 июля 2012 года. Потом косметическая продукция будет проходить подтверждение соответствия по Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

На совещании обсуждался вопрос о маркировке продукции в части нанесения знака «РСТ» с указанием номера ранее выданного свидетельства о государственной регистрации и с указанием номера органа по сертификации.

Поскольку упаковка заказывалась заранее, и некоторая ее часть все еще продолжает идти в Россию через таможенные пункты, то продукция, хоть и имеющая новое регистрационное свидетельство, будет иметь на упаковке старый номер.

Это может быть расценено контролирующими органами как введение потребителя в заблуждение.

В связи с этим представители Роспотребнадзора рекомендовали, отправляя продукцию со старой упаковкой клиентам по бизнесу сопровождать ее документом о проведенной перерегистрации и указанием номера нового свидетельства, выданного на бланке таможенного союза.

На совещании также было сообщено об открытии Единого реестра свидетельств о государственной регистрации по форме таможенного Союза.

Его адрес: http://fp.crc.ru/evrazes/?type=min.

Теперь потребитель продукции - от салона красоты до клиента - может уточнить не только номер регистрации, но и все остальные данные о продукте.

Мы приводим в качестве примера поисковую страницу Реестра (фото.1) и выданную в результате поиска информацию о косметическом продукте марки Bioline jatо (фото 2).

Фото 1.

Фото 2.

На сегодняшний день информация о том, что продукция имеет легальное хождение в стране расценивается как весомое конкурентное преимущество. Никто из руководителей салонов красоты не хочет связываться с паленым товаром, слишком часто стали проходить проверки на предмет качества и законности обращения косметической продукции.

Кроме того представители компаний задавали вопрос, как быть с той продукцией, выпуск которой далее не планируется. Надо ли получать свидетельство госрегистрации на остатки?

Нет, не надо, в том случае, если эти остатки уже отправлены в розницу. Если их оптовые продажи будут производиться после 1 января 2012 года - компании нарушат закон об обороте косметической продукции без свидетельств, которые менеджеры по продажам уже назвали колючим словом "госреги".

В Таможенный союз на сегодняшний день вошли три страны - Россия, Белоруссия, Казахстан. Через полгода может быть рассмотрен вопрос о вступлении Киргизии. На территории Союза действительны документы, выданные уполномоченными органами в любой из входящих в сообщество стран.

Уже известны случаи, когда предприниматели не смогли продать медцентру продукцию (дезинфекционные средства) по той причине, что свидетельство о государственной регистрации выдано в Казахстане.

Обращаем внимание на то, что такие факты рассматриваются как дискриминация одной из стран Таможенного союза и могут быть рассмотрены в суде как нарушение Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

И еще одна новость - сейчас государственная регистрация идет в упрощенном режиме, некоторые нововведения еще отрабатываются. Так Роспотребнадзор не требует от предприятий сведений из ЕГРЮЛ и квитанции об уплате госпошлины. Эти документы он получает в формате межведомственного обмена от Федеральнойналоговой службы и Казначейства в режиме он-лайн.

С Федеральной налоговой службой формат взаимодействия отработан, а Казначейство задерживает предоставление документов. Представители Роспотребнадзора обращаются к руководителям предприятий с просьбой прикладывать к документам запись о номере квитанции и числе уплаты госпошлины.

В ближайшем будущем, кстати, подать документы на государственную регистрацию можно будет в электронном виде.

О ближайшем будущем вообще говорилось много, но недомолвками. На совещании были обсуждены вопросы о начале функционирования Единого экономического пространства и создании Евразийской экономической комиссии, предполагается, что создание нормативных документов Единого экономического пространства не перечеркнет работу по созданию Технических регламентов Таможенного союза.

Эксперты Союза поставщиков красивого бизнеса напоминают, что впереди еще маячит ВТО! В лучшем случае экономика будет жить по правилам переходного периода. В худшем, эти правила так никто не утвердит... А значит все написанные сегодня законы во-первых, неокончательны, во-вторых, неспособны регулировать оборот продукции в момент создания новых экономических союзов.

21.11.2011